با اعلام رسمی نتایج انتخابات عراق، رقابت بر سر تشکیل دولت آینده این کشور بالا گرفته است. اکنون رایزنی‌ها برای ائتلاف سیاسی به منظور تشکیل بزرگ‌ترین فراکسیون در پارلمان و معرفی نخست وزیر و تشکیل دولت به بالاترین سطوح خود رسیده است.

سال 1396 برای عراق، سال پرچالشی بود. از یک سو تمامیت ارضی این کشور با آزادسازی مناطق اشغالی توسط داعش، تامین شد و از سوی دیگر با برگزاری همه‌پرسی استقلال اقلیم کردستان عراق، تمامیت ارضی آن تهدید شد.

از حدود سه ماه قبل، عمار حکیم رئیس حزب شیعی مجلس اعلای عراق از لزوم تدوین سند جامعی برای ایجاد آشتی میان گروه‌های مختلف عراقی خبر داد؛ چندی بعد مجلس اعلا طرح آشتی ملی را تدوین کرد و عمار حکیم گفت‌وگوهای داخلی و خارجی را برای جلب حمایت از این سند آغاز نمود.